富裕产能的转移、规避贸易壁垒、实施原产地多元化、成本迁移……这几乎完整描绘了10多年来,中国企业“走出去”的演进轨迹。但红豆投资柬埔寨的难度远超外界想象
2007年,一群中国人在柬埔寨西哈努克港经济特区圈了一块地,逐步构筑一个宏大的梦想。
刚刚接手西港特区的时候,红豆集团总裁周海江坦承“压力很大”。他设计的“出海”之路,原本只是进驻西港特区,着手海外建厂。
为规避贸易壁垒,以港企、台企为首的大批纺织服装、鞋类企业纷纷转战海外,首选越南。一时间,越南甚至成为中国企业“走出去”的桥头堡。而周海江,偏偏独辟蹊径,选择了毗邻越南、基础配套远赶不上越南的柬埔寨。
为什么是柬埔寨?一来越南与中国因为边境问题,关系并不紧密,而柬埔寨却可以说是中国在东南亚最坚定的盟友;二来,越南快速发展10年,经济体系大体成型,也就是说发展空间有限;三来,相比柬埔寨,越南出口欧美并不会完全免税,同时出口配额限制较为严厉。
然而,事实远比想象中的要坚难得多。
开公司没有《公司法》
不到柬埔寨,很难体会那种贫富落差的巨大。它是世界上最贫穷的21个国家之一。但是走在首都金边街头,满街的Lexus LX570似乎又在告诉你这个国家不缺富人。事实上,这个国家70%的富人都是华人。
以柬埔寨国王名字命名的西哈努克市是柬埔寨第二大城市,距离首都金边210公里,因为境内没有高速公路,从金边出发一路往南,至少得开上3个半小时车程,沿途是低矮的吊脚楼和无尽的田野,还有散落在田野上,乍一看瘦得像马的牛。
这是不折不扣的第二次创业。显然,相比模仿中国惟妙惟肖的越南,红豆还要面对更为陌生的社会制度和人文环境,还要面对可能的政策风险和法律风险。这条路很难。红豆只能一步一步摸索着来。
后发国家热切盼望投资,这是事实,尤其柬埔寨,一直将中国当成自己的“老大哥”,想要学习中国的经济发展模式。但是至今为止,柬埔寨还没有具体的法律分工,关于经济、商业、贸易等方面的法律法规尤其欠缺。
去投资的企业没有《公司法》可以依据,商业活动中适用最广的《合同法》还是1988年制订的。
不知道怎么扶持企业
具体到怎么扶持企业,柬埔寨政府究竟该怎么做?他们可以说是一无所知,或者说,知道了也很难做到:譬如土地,国内搞工业园区,招商引资中,当地政府完全有能力给出优惠条件,“只要你来,我就给你”,反之柬埔寨就做不到,因为土地几乎都是私人所有;再譬如海关,红豆所在的无锡市,海关一周七天24小时为企业服务,反之柬埔寨海关就不行,他们没这种服务意识,企业只能干着急……
刚开始,这对习惯了国内模式的红豆来说,就好比龙行浅滩,难以忍受。很多时候,为了拿到一个具体政策,他们还必须扮演理念“布道者”的角色这就加大了红豆的负担和隐性成本,很累。
为此,在红豆力推之下,无锡市与西哈努克市结成了友好城市。红豆不定期地邀请柬埔寨政府官员尤其是西哈努克市政府官员,到无锡交流学习,甚至培训。用红豆人的话说,“先让他们开开眼,让他们理解对我们企业支撑不够,这没办法,只能慢慢推”。
工业氛围几乎没有
柬埔寨相关基础设施的薄弱。柬埔寨经济的起步是从1998年开始的,但直到2005、2006年,韩国、日本、新加坡等国的大企业涌进柬埔寨建厂,才开始真正进入大发展时期,因此其电力、供水、道路交通等方面仍然极度落后。
此外,因为本国几乎没有工业,柬埔寨的产业链配套极不健全。就拿纺织制衣业、制鞋业来说,尽管占到柬埔寨工业的80%以上,却没有相关配套的上游工业,布料、衣服零配件、线、拉链、纽扣等辅料仍需仰赖进口。
在不断面对问题继而努力解决问题的过程中,红豆已经在这块贫瘠的土地上扎下根来,慢慢成熟。
奠基不到3年时间,红豆投资7100多万美元,已经建成西港特区1平方公里核心启动区相对其他七大境外经贸区进展,红豆以这样一种开创性的操作模式走进柬埔寨,速度堪称惊人。
不仅如此,在柬埔寨大大小小二十多个由各国企业建立的经济特区中,西港特区拔得头筹,其扎实、完善的规划建设甚至被柬埔寨政府视作样板全国推广要知道,其他二十多个经济特区,有些早于红豆七八年就已进驻柬埔寨。
正因为此,西港特区立足中国,面向世界,至今已经吸引7家中国企业、2家欧美企业和1家日本企业正式入驻,涉及服装、鞋类、箱包、钢结构等行业,另外还有30多家企业初步达成了合作意向。随着未来三年首期5.28平方公里园区建设,总预算3.2亿美元的投入,这一入园企业数据还将继续扩大。