据《沙特公报》报道，为吸引更多的外资，迪拜可能会允许海合会成员国公民与非阿联酋公民在迪拜建立企业。经济发展部成立了一个委员会来评估此类投资申请对迪拜经济发展的价值。
目前，外国投资者在迪拜和阿联酋只能在合资企业中拥有占少数的股份，而且必须有一个当地合作伙伴。只有在所谓的“自由区”里外国投资者方可拥有100%股权。政府一直在努力争取修改此项法律，赋予内阁批准外国投资者在“自由区”以外获得100%股权。
由于无需局限于阿联酋，外国投资者能够更加容易在所有海合会成员国找到合作伙伴，此政策一旦实施，将是迪拜一项重大经济改革。
