人民币汇率烽烟再起美方称被低估达40%

　　中美之间就贸易和人民币汇率问题进行的角力又趋激烈。9月14日，由商务部副部长王超率领的中国经贸代表团飞赴美国，新一轮对美贸易投资促进活动展开。30家企业的近50名企业家随行，交流重点包括能源、科技创新合作等。

　　“除此之外，商务部在今年后一阶段还会组织两个贸促团对美进行经贸交流活动。”商务部新闻发言人姚坚9月15日向记者透露。

　　这边厢，在华盛顿，国会刚刚秋季复会，众议院筹款委员会(CommitteeonWaysandMeans)首场听证正是针对中国人民币汇率。而且，在9月15日至16日两天时间内，参众两院紧盯这一主题举行了多场听证。

　　美国财政部长盖特纳出席了其中的两场听证会。他对6月19日以来人民币升值的速度和幅度表示失望，提出人民币仍然显著低估，但他对众议院一项“制裁”中国的法案持谨慎态度，也不赞成草率将中国冠以“汇率操纵国”的称号。

　　他提及，在将于10月15日发出的半年一度国际经济政策和汇率政策报告中，美国财政部将依据中国汇率改革的实际情况做出“客观评论”。

　　敏感时刻，人民币对美元汇率升值骤然加快。9月17日，人民币对美元中间价报6.7172元，连续七个交易日上升，累计升值幅度约达1.1%。观察人士称，这一幕与6月汇率机制改革重启前有些相似，但市场自那时形成的人民币微幅升值预期，突然打破。

　　对人民币汇率发动攻击的“炮弹”是2009年初拟的HR2378《公平贸易货币改革法》。

　　在众议院筹款委员会听证中第一个提供证词的，是该法案的发起人之一莱恩(TimRyan)。

　　他提出，人民币汇率低估可能最高达到40%，相当于中国出口商品被补贴了40%，美国出口至中国的商品则被征收了附加关税。在2001年至2008年间，美国国内因此损失的就业岗位达到240万个，使美国制造业在国民经济中的比例下降至不足10%。

　　莱恩的这一法案将授予美国商务部新的权限：在认定贸易伙伴存在汇率低估时，可以采取反补贴措施。他提出，到目前，商务部从未在贸易裁决中视中国汇率为补贴措施。“换句话说，美国政府没有‘牙齿’，这才造成了中国政府总是在玩猫鼠游戏，一到关键时点就提高人民币价格，过后又回到常态。”