五家国内环保组织：全球纺织业新分工值得警惕

环保组织最新调查发现，我国纺织出口份额的下降，主要是集中在成衣加工环节，而在以印染、整理为主的纺织原材料加工环节，中国仍占据世界最主要地位。成衣加工转出中国，而污染最为严重的印染整理环节进一步集中到中国，纺织业新产业分工值得警惕。畸形的产业分工自然之友、公众环境研究中心、达尔问、环友科技和南京绿石等5家环保组织8日联合发布绿色选择纺织业调研报告。报告称，“仅从经济角度来看，中国在新一轮全球产业分工中看似有得有失，然而从环境和社会角度来看，这样再分工却令人担忧”。上述环保组织的调查显示，在欧美的服装卖场，越来越多的成衣产品不再标识为“中国制造”，而是越南制造、柬埔寨制造、孟加拉制造、印度尼西亚制造，甚至是非洲的毛里求斯制造。“劳动力成本上升是其中的重要因素。”报告称，越南、柬埔寨、孟加拉的工人工资都远低于中国。以孟加拉为例，孟加拉的工人月工资只有中国的十分之一。同时，孟加拉为了吸引外资，对选择在其出口加工区投资制衣企业可免收入税10年。报告公布的相关数据显示，在国际经济危机的大背景下，2010年孟加拉国的针织成衣及平织成衣业分别比2009年猛增46%及40%。而此上升趋势系沃尔玛、乐购及H&M等国际品牌因成本问题将订单转至孟加拉国。公众环境研究中心主任马军说，在中国纺织出口份额下降的同时，污染严重的以印染、整理为主的纺织原材料加工出口量还在稳步增长。根据《2011/2012中国纺织工业发展报告》，中国印染六大类产品出口数量144.12亿米，同比增加13.76%；印染产品出口金额169.79亿美元，同比增加31.26%，而同期纺织品出口总值仅增长0.49%。上述环保组织发现，中国的印染整理业拥有行业经验充足、产业集群度高、产业链高效完备且有棉花等原材料出产等多重优势，而染整属于资本密集型产业，大型染整基地的建设投资巨大，因此中国相对多数纺织业加工出口国家而言具有比较优势。预期在相当长的时间内，染整环节的出口加工将集中在中国。成衣加工转出中国，而印染整理进一步集中向中国，纺织业一个新的全球产业分工正在悄然发生。调查发现，在这一产业外流中，我国所失去的，是劳动力密集型的成衣加工环节，这个环节能够创造大量的就业岗位，而相对水耗、能耗低，污染排放量少；而染整环节属于资本密集型，水耗、能耗高，污染排放量很大。报告公布的数据显示，在印纺纱、面料生产、印染和成衣加工这四个主要过程中，印染环节水资源消耗占到85%，能源消耗占80%，化学品消耗占65%。多家知名服装品牌商积极回应供应链问题“中国当前水和空气污染已经很严重，要缓解这样一种新的产业分工给中国环境造成更加不利影响，就必须大力控制污染排放。”马军对记者说，“执法不严，加之水等资源的价格偏低，导致染整企业普遍缺乏减排动力。大量染整企业废水废气排放严重，甚至难以做到稳定的环境守法。”上述环保组织认为，国际和国内知名品牌有责任加强对供应商的环境管理，避免其外包生产给中国的环境和社区造成损害。马军称，从今年4月开始与49家中外服装品牌商展开对话，询问其是否了解包括染整供应商在内的供应链的环境表现。此后，有30家企业与NGO进行了沟通。9月25日，上述环保组织再次致信49家品牌商，希望他们就材料供应商管理问题进行说明。截至10月7日，17家企业对此进行了回复。报告称，对于环保组织的要求，H&M、耐克、溢达、李维斯、阿迪达斯、沃尔玛、巴宝莉、GAP等一批品牌积极跟进，并通过其定期检索机制，主动识别供应链上的污染记录，并推动200余家纺织和皮革供应商企业对违规问题和后续整改做出了公开说明。环保部统计显示，2010年纺织废水排放量达到24.55亿吨，在当年统计的39个工业行业中位于第三位，占重点调查统计企业废水排放量的11.6%，纺织业已成为我国污染防治的重点行业之一。记者从国家环境保护部了解到，8月23日，环保部常务会议已讨论并原则通过了《纺织染整工业水污染物排放标准》。新修订的《纺织染整工业水污染物排放标准》增加了总磷、总氮、可吸附有机卤素等控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求。新标准将于近期会同国家质检总局联合发布实施。（第一财经日报）