解读《福建省纺织产业调整和振兴实施方案》

　　服装、家用、产业用纺织品比例从75∶10∶15调整至55∶20∶25；全省规模以上纺织企业年均增长18.6％；培育3个年销售收入超过50亿元的品牌企业集团……这是福建省日前制定的《福建省纺织产业调整和振兴实施方案》中提出的2011年愿景。

　　《实施方案》对福建省纺织产业结构调整，产业转型升级，产业国际竞争力提升有何影响，2011年愿景如何实现？记者日前采访了省经贸委相关负责人及有关行业专家。

　　调整·升级

　　《实施方案》提出，加快结构调整，推动产业升级。至2011年，服装、家用、产业用纺织品比例从75∶10∶15调整至55∶20∶25；全省规模以上纺织企业工业总产值达3168亿元，年均增长18.6％。

　　在国际金融危机背景下，福建省纺织产业在产业结构、技术提升方面的矛盾凸显。如行业发展不协调，产业用、家纺用纺织品发展相对滞后。化纤长丝、短纤维以及棉纺纱线比重较大，面料织造后加工能力不足；产品结构不合理，化纤产能居全国第三，但常规化纤纱的比例占60％以上，差别化纤维、新型人造纤维等比重较低。自主品牌、高附加值产品的比重较低。服装品牌较多，纺织、化纤产品品牌较少等。

　　省纺织行业协会技术部主任毛祚康认为，《实施方案》以新型高档纺织面料为突破口，加强产学研联合，加快产业化步伐，以技术改造为抓手，推进化纤、纺纱、织造、印染、服装等行业的技术进步。这对福建省纺织产业的提升和发展带来了新的契机。

　　根据《实施方案》，福建省将实施品牌服装带动面料发展战略。提高品牌服装生产所需高档面料的自给率，不断完善延伸纺织产业链；调整化纤产品结构。加快上游化纤原料项目实施，引进先进纺丝、高效卷绕头等关键装置，使化纤差别化率提升到60%以上。加快实施溶剂法竹浆纤维、竹原纤维等产业化项目；开发生产建筑、交通等产业用布，拓展产业用纺织品新领域。

　　为推动纺织产业平稳发展和有序调整，福建省将加大金融支持力度。建立省级产业转型升级项目贷款风险补偿制度，对产业转型升级重点项目提供贷款的银行，按其年度新增贷款额的5％。安排补偿金；设立省级创业投资资金，采用阶段参股、跟进投资等运作方式，引导民间资金投向纺织转型升级和高技术项目；为纺织业调整与振兴投资项目企业承保的担保机构，可优先获得省级再担保公司的再担保；对投资建设生物质高性能等高技术纤维和复合材料、新型纺织成套装备等纺织项目，支持其按国家规定的最低项目资本金比例进行融资，抵押能力不足的，经由金融部门推荐，可直接向省级再担保公司申请担保。

　　平台·创新

　　《实施方案》提出，培育自主品牌，构建公共平台。至2011年，培育25个年销售收入超过10亿元的自主品牌企业、3个年销售收入超过50亿元的品牌企业集团；重点培育泉州、长乐、三明、南平、长汀等5个纺织服装产业集群。

　　目前，福建省中小型纺织服装企业技术创新能力不足，用于技术开发创新的资金占销售总值的比例不到1%,小型企业的比例更低；大部分中小企业没有建立企业技术中心，行业整体自主创新能力较弱；企业创新机制建立、科技成果转化、人才培训等方面存在较大差距。

　　该省经贸委相关负责人认为，政府公共服务，不仅为纺织企业搭建产学研联合和技术创新的平台，还使纺织产业有了永续发展的机制。

　　根据《实施方案》，福建省将选择25家左右品牌企业，建设和完善设计创意中心、技术研发中心，提高品牌产品的市场控制力和产业集群的可持续发展能力。建立纺织重点行业和企业共享信息平台，及时发布行业动态信息，加强产业引导和经济运行、项目投资预警。建立面向中小企业的公共服务平台，为中小企业提供信息咨询、质量检测等服务。依托高等院校和科研机构联合组建纺织创新开发服务平台，提高中小企业市场竞争能力和抗风险能力。

　　为推动公共服务平台建设，福建省将加大企业技术进步和技术改造投入。整合省有关部门支持企业发展的资金，重点用于推进一批产业集群龙头企业重点项目、公共服务平台建设；组织实施纺织产业集群技术提升工程；在纺织行业集聚区开展纺织、印染行业企业技术提升诊断辅导工作；进一步完善纺织面料技术开发基地建设；支持品牌纺织服装设计创意中心、研发中心及自主品牌建设。同时，支持行业协会牵头搭建行业公共服务平台，推进行业共性技术发展，提高行业公共服务水平。